2019年6月8日 星期六
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公開依據


湖北省政府信息公開規定
  

第一章 總則
  
第一條 
        为推进政務公開,增加行政活动的透明度,保障公民、法人和其他组织的知情权,监督行政机关依法行使职权,根据有关法律、法规,结合本省实际,制定本规定。
  
第二條 
        本规定所称的政府信息,是指县级以上人民政府及其职能部门以及依法行使行政职权的组织(以下简称政府机关)在其管理或提供公共服务过程中制作、获得或掌握的相关信息。
  
第三條 
        政府信息以公开为原则,不公开为例外。
  除下列以外的政府信息必須公開:
  (一)國家秘密;
  (二)商業秘密和個人隱私;
  (三)政府機關作出具體行政行爲之前,公開後可能影響國家利益、公共利益和執法活動的;
  (四)法律、法規規定免予公開的其他政府信息。
  政府信息公開應當遵循合法、真實、便民和及時的原則。
  
第四條 
        县级以上人民政府应当加强对政府信息公开工作的领导,将政府信息公开工作经费纳入财政预算。
  
第五條 
        县级以上人民政府应当建立政府信息公开联席会议制度,联席会议由政府办公厅(室)、负责信息化工作的行政主管部门、政府法制工作机构、监察部门以及其他有关政府机关组成,负责研究、协调、推进政府信息公开工作。
  縣級以上人民政府辦公廳(室)負責組織本規定的實施。
  縣級以上人民政府法制工作機構、監察部門依照各自的職責,負責對政府信息公開的實施情況進行評議和監督檢查。
  
第六條 
        政府机关应当指定专门机构处理本机关的政府信息公开事务,并建立信息公开工作程序和制度。
第二章 政府信息的主動公開
  
第七條 
        下列政府信息,政府机关应当主动公开。
  (一)政府規章、規範性文件以及與經濟、社會管理和公共服務相關的其他文件;
  (二)經濟社會發展的總體規劃、計劃及其進展和完成情況;
  (三)城鎮規劃、土地利用規劃以及各類專業規劃及其執行情況;
  (四)行政許可事項的依據、條件和程序以及行政收費項目的依據和標准;
  (五)與人口、自然資源、地理、經濟發展等有關的基本情況;
  (六)政府財政預算、決算和實際支出以及審計狀況;
  (七)政府機關的機構設置、職能及調整、變動情況;
  (八)影響公衆安全的疫情、災情等重大突發事件的預報、發生以及處理情況;
  (九)重要專項經費的分配使用情況、重大基本建設項目和政府投資建設的社會公益事業的建設和運行情況;
  (十)政府采購目錄、限額標准、采購結果以及監督情況;
  (十一)扶貧、優撫、教育、社會保障、勞動就業等方面的標准、條件及實施情況;
  (十二)公務員招考、錄用的條件、程序、結果的有關情況;
  (十三)政府機關依法應當主動公開的其他政府信息。
  
第八條 
        政府机关应当编制本机关属于主动公开范围的政府信息目录。有条件的政府机关,可以编制本机关主动公开的政府信息以外的其他政府信息目录。
  政府信息目錄應當適時調整和更新。
  
第九條 
        政府机关主动公开的政府信息,应当通过政府网站、政府公报、新闻发布会、新闻媒体和固定设施等一种或多种方式公开。
  
第十條 
        省、市人民政府设立政府门户网站。政府门户网站应当定期进行内容更新。
  
第十一條 
        政府机关主动公开的政府信息,报刊、电视、电台、新闻网站等新闻媒体应当及时刊登和报道。
  
第十二條 
        政府机关应当设立固定的政府信息公开栏、电子屏幕、电子触摸屏等设施,设置公共查阅室或者公共查阅点,方便公众检索和查阅。
  有條件的政府機關可以設立政府信息公開服務熱線。
  
第十三條 
        省、市人民政府建立新闻发言人制度,代表本级政府定期发布政府信息。省人民政府有关部门和县人民政府根据实际需要,建立本部门和本地区新闻发言人制度。未建立新闻发言人制度的地区和部门,如遇突发公共事件,可以临时召开新闻发布会,公开事件的相关情况。
  
第十四條 
        属主动公开的政府信息,政府机关应当在信息生成后及时公开,因特殊原因不能及时公开的,公开时间不能迟于信息生成后15日。
  政府機關未履行主動公開義務的,公民、法人或其他組織可以要求政府機關及時公開,並有權向有關監督機關投訴。
  
第十五條 
        涉及公民、法人和其他组织的重大利益,或者有重大社会影响的事项在正式决定前,实行预公开制度,政府机关应当将拟决定的方案向社会公布,在充分听取意见后进行调整,再作出决定。
第三章 政府信息的依申請公開
  
第十六條 
        公民、法人和其他组织有权依据本规定,要求政府机关公开其应当主动公开的政府信息以外的其他政府信息。
  申請公開政府信息的,可以采用信函、電報、傳真、電子郵件等方式或口頭向有關政府機關提出。口頭申請的,政府機關應當作好記錄。
  申請應當包括申請人的基本情況,所需政府信息的內容描述等,以便政府機關工作人員查詢和答複。
  
第十七條 
        政府机关收到申请后应当登记,并在接到申请之日起15个工作日内决定是否公开,同时答复申请人。决定公开的,应当在申请人办理申请手续后当场公开;不能当场公开的,应当在申请人办理手续后10个工作日内公开。决定不予公开的,应当书面说明理由。申请人有异议的,可向有关监督机关反映。
  
第十八條 
        政府机关应当根据公民、法人和其他组织的申请和实际需要,结合信息的特点,决定采取适当的公开形式。
  
第十九條 
        因信息资料处理等客观原因及其他正当理由不能在规定的期限内决定是否公开或者提供信息的,经政府机关信息公开专门机构负责人同意,可以将期限适当延长,但延长期限最长不超过15个工作日。
  
第二十條 
        决定不予公开的政府信息,政府机关不得自行或者通过第三方以有偿或变相有偿的形式向公民、法人和其他组织提供。
  
第二十一條 
        政府信息含有免予公开的内容,但能够区分处理的,政府机关应当公开可公开的内容。
  
第二十二條 
        公民、法人和其他组织发现政府信息记录不准确、不完整、不适时或不相关的,有权要求政府机关及时更改。受理的政府机关无权更改的,应当转送有权处理的机关处理。
  
第二十三條 
        政府机关依申请提供政府信息,应当提供条件,方便申请人当场查阅或抄录。应申请人的要求,政府机关可以提供打印、复制等服务。申请人要求出具查阅证明的,政府机关应当提供。
  申請人在申請中選擇以其他形式獲取政府信息複制件的,政府機關應當依照申請要求的形式提供。因技術條件限制無法滿足的,政府機關可以選擇符合該政府信息特點的形式提供。
第四章 法律責任
  
第二十四條 
        政府信息联系会议应当建立健全政府信息公开的相关制度,并定期对政府机关信息公开情况实施检查和评价,向社会公布政府信息公开情况报告。
  
第二十五條 
        政府机关违反本规定,有下列行为之一的,由县级以上人民政府办公厅(室)责令改正。逾期不改的,监察部门对直接负责的主管人员和其他责任人员可以给予行政处分:
  (一)違反本規定中關于公開內容、方式、程序和時限規定的;
  (二)有償或變相有償提供應該公開的政府信息或者違反規定收費的;
  (三)公開的政府信息內容不真實的;
  (四)違反保密法律、法規規定的。
  
第二十六條 
        对伪造、篡改政府信息,危害社会公共利益的,由有关部门依法处理;构成犯罪的,由司法机关依法追究刑事责任。
第五章 附則
  
第二十七條 
        乡镇人民政府的政府信息公开工作参照本规定执行。
  
第二十八條 
        本规定自2004年7月1日起施行。

责任編輯:州規劃局


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