當前位置:首頁 > 專題 > 2018 > 省級環保督查整改進行時 > 邊督邊改

省环保督察组交办恩施州信访件邊督邊改日报

發布時間:2018-05-10 08:05 來源:恩施日報 字體:加大 減小

恩施日報讯 截至5月9日,省环保督察组共交办我州信访件276件。已办结219件,其中:实施行政处罚72家,罚款金额共290.533万元,责令限期整改225家,责令停产整改98家,查封扣押33家,取缔關閉42家,立案侦查3件,刑事拘留2人,约谈115人,追责问责5人。其余57件均在办理之中。

2018年5月2日省环保督察组交办恩施州信访件邊督邊改公开情况

受理編號:[2018]D0211

信訪投訴基本情況:建始縣花坪鎮黑溪壩村八組、後塘村二組、小西湖村三組和漆寮村三組分別有一砂廠非法生産、無證經營,産生粉塵,汙染環境,影響周邊居民生活。

行政區域:建始縣

汙染類型:大氣汙染

調查核實情況:經調查核實,信訪件反映四個砂場情況:

1.建始縣花坪镇黑溪坝村八组砂厂,由官店镇小战场村三组居民胡光必投资兴建,拟用于黑溪坝村级公路扩改建项目的临时砂石料加工,开采方式为露天开采,开采矿种为建筑石料用灰岩,开采面约250平方米,土地类型为林地,开采石料用于黑溪坝村级公路改扩建工程,于2018年4月23日开始开采,砂石料生产项目尚未建成,未办理任何相关手续。2018年5月3日,现场检查发现,胡光必自2018年4月23日开始给村民田某(易迁对象)打屋场,开采出来的毛石全部堆放在开采现场,粉碎加工设备还在安装中,无打砂行为,经工作专班现场核查,该开采点未进行砂石料加工。

信訪人反映的該砂廠“産生粉塵,汙染環境,影響周邊居民生活”不屬實。

2.建始縣花坪镇后塘村二组打砂厂,是建始縣交通运输局为实施花石公路改建工程项目(四级公路)而进行的山体开挖、场地平整作业工程,此处设计为停车场并经建始縣交通运输局批准设计,设计面积约1400平方米,2017年,中标单位吉林松江路桥建筑有限责任公司建始縣花石公路改建工程项目部开始动工修建该停车场,开挖出来的建筑石料用灰岩矿在场地内加工成粉砂后用于花石公路改建工程,不对外销售,该工程未办理任何手续。2018年5月3日,现场检查时该厂未生产,但有近期生产过的痕迹,现场有2个工人正在进行拌合作业,有罐车出入装卸拌合料。砂石料生产线周边有300立方米成品砂,主要生产设备有砂机1台、振动筛1台、传送带2条、铲车2台,拌合楼设备2台,砂厂采用三相电电源供电。砂石生产线未采取密闭操作防尘措施,砂石料混合砂机料口有一喷水管,砂石料堆场未采取密闭、覆盖等防尘措施。砂石料厂东南面约100米有居民户、北面约300米为居民区。另根据《国土资源部关于开山凿石、采挖砂、石、土等矿产资源适用法律法规问题的复函》(国土资函〔1998〕190号)的规定,该停车场建设不存在非法开采建筑石料用灰岩的情况。

現場檢查時周邊植被雖未見明顯灰塵,但從周邊居民走訪和現場配套環保設施情況判斷,信訪人反映的該廠“産生粉塵,汙染環境,影響周邊居民生活”屬實。

3.建始縣花坪镇小西湖村三组打砂厂,为建始縣花坪镇韶光石料厂(普通合伙),类型为非公司私营企业,实际经营者为田绍。主要从事建筑用石料加工、销售。其采矿许可证与安全生产许可证已于2012年到期;于2006年办理了环评手续,并于2009年通过环保验收。2018年5月3日,工作专班对该厂进行现场核查时,该厂未生产,但有生产痕迹。砂石料生产线周边有少量成品砂,砂石料生产设备有振动筛1台、传送带2条、压板机1台、装载机1台,砂厂占地约500平方米,场地堆有4小堆块石,砂厂采用三相电电源加工。砂厂生产线未采取密闭操作,砂石料混合砂机料口有一喷水管,砂石料堆场未采取覆盖等防尘措施,砂石料厂东南面约100米有居民户、东面为渣场和溪沟,西北面约300米为居民区。

現場檢查時周邊植被雖未見明顯灰塵,但從周邊居民走訪和現場環保設施情況判斷,信訪人反映的該廠“産生粉塵,汙染環境,影響周邊居民生活”屬實。

4.建始縣花坪镇漆寮村三组打砂厂为建始縣钰兴石材有限责任公司,法定代表人为齐家兴,经营范围:建筑材料、装饰装潢材料加工、销售,民族工艺品加工、销售,石材开采、加工、销售。该公司于2017年12月25日与建始縣国土资源局签订恩施州采矿权出让合同,开采年限为5年,矿山生产规模为10万吨每年,开采方式为露天开采;石材加工项目于2018年1月26日取得建始縣环境保护局环评批复,砂石料生产项目未办理环评。2018年5月3日,现场核查发现,该现场砂石料生产设备有砂机2台、传送带6根、装载机一台。砂石料加工项目不产生生产废水,砂石料生产中兴建了蓄水池,实行简易带水作业,无其他防扬尘措施。据钰兴石材公司负责人齐家兴陈述,该公司砂石料生产线2017年10月开始建设,同年12月份投入生产,砂石原料来源主要是郑家坦石料点、公路扩建块石和型材边角料,生产情况根据道路施工建设情况组织安排生产,生产时间不固定。砂石料生产主要为漆寮村精准扶贫公路建设项目(属乡村公路建设自建配套项目)提供砂石建材,砂石料不对外销售。

針對信訪人反映的該廠“産生粉塵,汙染環境,影響周邊居民生活”問題,經工作專班查實,屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.针对建始縣花坪镇黑溪坝村八组采石厂:一是建始縣国土资源局于5月4日向胡光必下达了《责令停止违法行为通知书》,责令其停止开采行为。二是联合调查组当场责令拆除拟安装打砂设备的基座(已拆除)。

2.针对建始縣花坪镇后塘村二组打砂厂:一是建始縣国土资源局于5月3日对吉林松江路桥建筑有限责任公司建始縣花石公路改建工程项目部下达了《责令停止违法行为通知书》。二是针对该公司打砂场从事砂石料开采加工行为,工作专班现场进行了停电处理,并责令在5月10日前拆除打砂所有设备,不再实施打砂行为。三是建始縣环保局已决定对该项目工程建设单位环境违法问题进行立案调查。

3.针对建始縣花坪镇小西湖村三组打砂厂:一是针对该村民违规从事砂石料加工行为,工作专班现场责令建始縣花坪镇韶光石料厂停止违规从事砂石料加工经营行为,在5月10日前自行拆除砂石料加工设备,对砂石料现场进行清理。当事人表示配合。二是工作专班现场下达限期改正通知书,限当事人张小红在规定时限内主动注销其营业执照,不得再从事加工经营活动。三是建始縣环保局已决定对该公司环境违法行为进行立案调查。

4.针对建始縣花坪镇漆寮村三组打砂厂:一是5月3日,建始縣国土资源局依法对建始縣钰兴石材有限责任公司的非法开采行为依法下达了《责令停止违法行为通知书》,责令停止开采行为。二是建始縣环保局已决定对钰兴石材砂石料生产线未在密闭空间操作,大气防治措施不到位问题进行立案调查。三是工作专班责成其在5月11日前自行拆除砂石料加工生产线。

受理編號:〔2018〕D0212同〔2018〕X0229

信訪投訴基本情況:

〔2018〕D0212:利川市凉霧鄉鐵爐寨村四組有一家林創牧業公司種雞場,化糞池防滲不徹底,導致汙水泄漏汙染周邊水源,同時該種雞場處于禁養區,舉報人要求搬遷。

〔2018〕X0229:利川市涼霧鄉鐵爐寨村四組林創牧業在禁養區有一處養雞場和孵化場,養殖種雞數萬只,造成空氣汙染,使人畜用水受到汙染,給村民帶來很大不便,詳見附件信。

行政區域:利川市

汙染類型:水汙染

調查核實情況:經調查核實,信訪人投訴所涉企業爲湖北利川林創牧業有限責任公司(種雞場),位于利川市涼霧鄉鐵爐寨四組,地理坐標:北緯30°19'33"、東經108°55'11",養殖區域屬于禁養區。該廠占地46畝,其中辦公用房約200平方米,雞舍12棟,環評備案養殖規模10000羽,2017年6月自行停産,于2018年4月恢複養殖。辦理了工商營業執照、種畜禽生産經營許可證,取得利川市發改局立項,辦理了環境影響登記備案。經現場調查:該企業建有12棟圈舍1棟辦公樓,于2017年6月停産,2018年4月恢複養殖。現僅投入使用2棟圈舍,存欄量13200羽(12000套),圈舍內汙染防治措施采用生物發酵床工藝,無養殖廢水産生,場區未建設沼液池和化糞池,廢棄的生物床還田施肥,與利川市涼霧鄉青龍山村四組、五組、六組、七組村民簽訂了綜合利用協議。現場發現場區未設置專用雨水溝,雨水在場區自然沈降。

對該養殖場周邊飲用水進行核實,發現共有5處飲用水水源:一是位于場區後上方的貯存池(北緯30°19'28"、東經108°55'3"),該處排除雨水滲透影響;二是位于場區正門下方的村級飲用水貯存池,該池已硬化處理,飲水源是從利川市集中式飲水源(二水廠)用管網接入,現未投入使用,該處排除雨水滲透影響;三是該養殖場大門左下行60米處的廢棄水井(北緯30°19'36"、東經108°55'13"),該處有雨水滲透可能;四是318國道進該養殖場分路口一陳姓居民屋後收集池(北緯30°19'29"、東經108°55'18"),該處有雨水滲透可能;五是318國道公路邊(該公司正前下方100余米)的山水彙集處,有雨水滲透可能。

同時對場區周邊核實,場區周邊有3戶住戶,距離約20米;圈舍采取了密閉措施,現場檢查時,下有小雨,且該養殖場于2018年4月開始養殖,執法人員現場未發現有異味。

經利川市畜牧獸醫局、利川市環境保護局、利川市涼霧鄉政府現場核實:

〔2018〕D0212号信访件反映“利川市凉雾乡铁炉寨村四组有一家林创牧业公司种鸡场,化粪池防渗不彻底”的问题,不屬實,“导致污水泄漏污染周边水源”问题,因有雨水渗透可能,部分屬實;“该种鸡场处于禁养区”,屬實。

〔2018〕X0229号信访件反映“利川市凉雾乡铁炉寨村四组林创牧业在禁养区有一处养鸡场和孵化场,养殖种鸡数万只”问题屬實;“造成空气污染”问题不屬實,为防止夏天恶臭扰民,可进一步完善防范措施;“使人畜用水受到污染,给村民带来很大不便”问题,因有雨水渗透可能,部分屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.爲了進一步核實養殖場下方的三處飲用水水源是否受到汙染,利川市配合湖北省環保督察聯絡組責成利川市疾控中心提取水樣,進一步核實水體是否受到汙染。

2.針對該養殖場環評備案與實際規模不符和未設置雨水溝,導致雨水沖刷場區滲透一事,市環保局將立案查處。

3.針對舉報人要求該企業搬遷的訴求,該企業雖然處于養殖禁養區,但不符合禁養區必須關閉搬遷的以下4種條件:①飲用水水源保護區;②風景名勝區;③自然保護區的核心區和緩沖區;④城鎮居民區、文化教育科學研究區等人口集中區域。依據環辦水體[2016]99號和鄂農函[2017]124號規定,不屬政策性關閉搬遷範疇。

受理編號:〔2018〕D0213

信訪投訴基本情況:1.宣恩縣珠山鎮貓兒堡村三組黃河巷有一木材加工廠,有較濃油漆味。2.木材加工廠對面有一養殖戶養了10余頭豬,豬糞直排河裏。

行政區域:宣恩縣

汙染類型:大氣汙染

調查核實情況:经调查核实,该信访件所涉问题属4月26日省环保督查组交办件〔2018〕X0162号反映5个问题中的2个问题,宣恩縣在办理〔2018〕X0162号信访件过程中再次接到交办。〔2018〕D0213号信访件反映问题所涉污染源位于珠山镇黄河巷猫儿堡村三组,基本情况如下:

1.“家具厂”有关情况:信访人反映的“木材加工厂”名为恩施州高正木制品有限公司,法定代表人刘高,位于黄河巷117号,公司于2017年6月2日注冊,办理了工商营业执照,注冊资本200万元。该公司主要生产木床和衣柜,以成型板材为主要加工材料,年耗材1000张左右,约50立方米,杂木、松木和柳杉板材,约15立方米。经现场调查,该公司采用电机加工制作家具,加工产生的边角余料提供给周边居民生活使用,碎木渣免费提供给和平工业园制作颗粒碳工厂使用,现场未发现焚烧废材及边角料的痕迹。该公司厂区内建有水磨喷淋设施采取活性碳化学去味工艺,但喷漆处理设备故障正在整修。

信访人反映“宣恩縣珠山镇猫儿堡村三组黄河巷有一木材加工厂,有较浓油漆味”问题,情况屬實。

2.“養殖場”有關情況:生豬養殖戶劉義軍,位于珠山鎮黃河溝貓兒堡村三組,圈舍面積約20平方米,配套建有化糞池,現養殖生豬10頭(1頭母豬、9頭架子豬)。有化糞池一口約15立方米,排放方式主要經化糞池處理後還田,排放去向爲自家菜地及周圍農戶土地消納。現場檢查時,該化糞池未及時清理已滿且有外溢現象及外排痕迹,但未見流入黃河溝。

信访人反映的“木材加工厂对面有一养殖户养了10余头猪,猪粪直排河里”问题,情况基本屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.5月2日,宣恩縣环保局对恩施州高正木制品有限公司下达《责令改正违法行为决定书》(宣改字〔2018〕14号),责令其立即停产。

2.5月7日,已對該公司采取斷電措施。要求該公司退城進園遷至返鄉創業工業園。

3.對生豬養殖戶劉義軍,責令其及時清理化糞池,糞汙還田利用,禁止將糞水直接流入排水溝。5月7日,該養殖戶新修的約2立方米的二級化糞池已基本完工,經相關職能部門驗收後即可投入使用。

受理編號:〔2018〕D0214

信訪投訴基本情況:恩施市舞陽壩街道辦事處核桃壩村黑石頭組有一養豬場,糞便直排、臭氣熏天,影響周邊居民生活。

行政區域:恩施市

汙染類型:大氣汙染

調查核實情況:经调查核实,信访件反映所涉企业为恩施市丹英牧业有限公司,位于舞阳坝街道办事处核桃坝村黑石头组8号,主要从事生猪养殖。办理了工商营业执照,登记日期:2016年10月24日;公司成立日期:2016年4月6日,营业期限为长期;注冊资本200万元整。执照许可经营范围为:畜禽、生猪、水产品的养殖、销售批发;农副土特产、中药材种植、收购、初加工、销售;预包装食品、散装食品批发兼零售;餐厨废弃物收购、运输、处置。

2018年5月3日,現場調查發現,該公司負責人譚某一家5口人,日常生活居住及養豬場爲一整棟房屋,房屋占地面積600平方米,共4層,建築面積1100平方米。一樓、二樓爲譚某一家生活居住場所,生豬養殖在負一、負二樓,共有欄圈18個,總面積500平方米(負一樓300平方米、負二樓200平方米),存欄生豬208頭(其中母豬10頭、豬仔27頭)。養豬場建有沼氣池1口,容積約70立方米;化糞池2口,容積共約60立方米。

經查,該公司養豬場存在以下環境問題:①在限養區內從事生豬養殖,未對養殖場所實施標准化改造,各項汙染治理設施不完善,未實現達標排放,未辦理相關手續。②該養豬場生豬養殖量較大,日常産生的糞汙,除少量由有機肥加工業主曹純衛抽走加工利用外,其余糞汙雖建有1口沼氣池和2口化糞池等淨化處理設施,因容積有限,滿足不了日常糞汙的淨化處理需求,仍有大量糞汙從沼氣池和化糞池口溢出流入養豬場旁低窪地帶,産生刺鼻的臭氣,影響周邊群衆生産生活。

针对信访人反映“恩施市舞阳坝街道办事处核桃坝村黑石头组有一养猪场,粪便直排、臭气熏天,影响周边居民生活”问题,经工作专班现场核查及在场群众反映,情况屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.2018年5月3日,市畜牧局对恩施市丹英牧业有限公司下达了《畜禽养殖限期关停告知书》,对该公司开办的养猪场位置在人口密集区、不具备排污处理条件,经多次要求整改没有达到排污标准、影响环境卫生等行为,根据《中华人民共和国环境保护法》《水汙染防治法》等相关规定,限定该公司10日(含节假日)内关停养猪场。从即日起不得再新购进和增加存栏,对现已存养的大小(公母)生猪尽快销售出栏,以后在本区域内不再从事畜禽养殖业。该公司法人代表谭英与其丈夫刘斌签订了承诺书,承诺10日内尽快出栏现有生猪,今后不再在此地从事畜禽养殖业。

2.2018年5月3日,市畜牧局對恩施市丹英牧業有限公司下達了《恩施市畜禽糞汙治理整改意見書》,要求該公司自行拆除欄圈等相應養殖設施;清理養豬場周邊糞汙,搞好消毒工作,保持環境衛生。該公司負責人表示將按要求及時落實整改。

3.舞阳坝街道办事处、舞阳畜牧兽医服務中心、核桃坝村委会组成工作专班,向周边群众反馈该养猪场整改措施及整改工作进展情况。

受理編號:〔2018〕D0215

信訪投訴基本情況:恩施市龍鳳壩老水泥廠上坡右邊小路過去200米左右處有一打砂廠,粉塵大,噪聲大,亂挖山體。

行政區域:恩施市

汙染類型:大氣汙染

調查核實情況:经调查核实,信访件反映所涉企业为恩施市龙凤镇兰军打砂砖厂,办理了工商营业执照,类型为个体工商户,注冊日期为2010年6月29日,经营场所为龙凤镇三龙坝村三岔路组,经营范围为普通混凝土砌块、打砂生产销售。2011年5月10日在市环保局办理了建设项目环境影响登记表,取得了排污许可证。

2018年5月3日,工作專班現場調查發現,信訪人反映的打砂場在龍鳳鎮三龍壩村三岔路組,屬原東風煤礦廢渣場(國有土地)。調查時,該場未生産,現場及周邊未發現山體開挖痕迹。經核實,該場現場安裝有砂石料加工破碎機1台、砂機2台、變電器1台、傳送帶1條,現場堆放有少量塊石,沒有成品砂石料。經對該場經營者蘭某調查,其承認該場一直從事砂石料加工,只在砂機進料口設有簡易水管灑水,其他工段未采取噴淋和密閉降噪措施,密閉和降噪措施不完善,生産時排放的噪聲、粉塵對周邊居民造成一定影響。

针对信访人反映的“恩施市龙凤坝老水泥厂上坡右边小路过去200米左右处有一打砂厂,粉尘大,噪声大,乱挖山体”问题,经专班核实,情况基本屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.工作專班已現場責令該場停産整頓,市國土局、市安監局、市林業局、龍鳳鎮政府約談了該企業負責人蘭某。

2.工作專班責令業主制訂整改方案,限期整改。龍鳳鎮政府負責督促該場完善噪聲、揚塵等汙染防治措施;整改完成後,業主委托有資質的第三方檢測機構自行檢測並達標排放後向工作專班申請複産,市環保局將對其排汙情況加強監管。

3.企業負責人表示積極配合專班工作,目前已全面停産並開展整改。

責任人被處理情況:約談了該企業負責人。

受理編號:〔2018〕X0216

信訪投訴基本情況:恩施市舞陽壩辦事處長堰塘村在村領導的帶領下,大力發展養殖業,建立了七八個養殖場,發展了個人的經濟,可養殖場亂排糞水,嚴重汙染了當地環境,要求處理解決。

行政區域:恩施市

汙染類型:水汙染

調查核實情況:經調查核實,信訪人反映所涉7戶養殖戶,均位于舞陽壩街道辦事處長堰村前山組,分別爲胡順權(1981年至2018年3月任長堰塘村委會副主任,2018年4月自動辭職)、譚代海、陳煥斌、胡官學、鄭忠碧、譚代培、陳啓豔。2018年5月3日,工作專班赴現場調查。經查:

1.胡順權養殖戶:現存欄生豬46頭,建有沼氣池2口、化糞池1口,種植柑橘3畝,産生的糞汙經沼氣池、化糞池發酵處理回田利用。存在雨汙分流不徹底,化糞池有少許汙水滲漏至周邊農田問題。

2.譚代海養殖戶:現存欄生豬43頭、肉牛21頭,建有化糞池4口,糞汙處理采取“幹清糞”模式,幹糞堆積發酵,汙水排入化糞池發酵回田利用。存在雨汙未分離,少許汙水滲漏至周邊農田問題。

3.胡官學養殖戶:現存欄生豬18頭,建有沼氣池2口,種植柑橘、蔬菜4畝,糞汙經沼氣池發酵處理回田利用。存在少許汙水滲漏至周邊農田問題。

4.鄭忠碧養殖戶:現存欄生豬20頭,建有沼氣池1口,糞汙經沼氣池發酵處理回田利用。存在少許汙水滲出流入雨水溝問題。

5.譚代培養殖戶:現存欄生豬35頭,建有化糞池2口、沼氣池1口,糞汙經沼氣池發酵處理回田利用。存在雨汙未分離,少許汙水滲漏至周邊農田問題。

6.陳啓豔養殖戶:現存欄生豬17頭,建有沼氣池1口,種植柑橘5畝,糞汙經沼氣池、化糞池發酵處理回田利用。場區及周邊衛生環境有待改善。

7.陳煥斌養殖戶:現存欄生豬38頭,建有沼氣池2口,種植柑橘35畝,糞汙經沼氣池發酵處理回田利用。場區及周邊衛生環境有待改善。

针对信访件反映“恩施市舞阳坝办事处长堰塘村在村领导的带领下,大力发展养殖业,建立了七八个养殖场,发展了个人的经济”问题,经工作专班核查,情况屬實。

针对信访件反映“养殖场乱排粪水,严重污染了当地环境,要求处理解决”问题,经工作专班核查,情况基本屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:7家養殖戶均積極配合工作專班進行環保問題整改,采取了以下措施:

1.分戶施策,按期完成整改:1.胡順權養殖戶:一是新建1口容積12立方米的糞汙收集池,收集池采取防滲措施,收集沼氣池或化糞池處理後的糞汙,安裝收集管網,確保糞汙不外漏;二是將現有化糞池上方用防雨材料遮蓋,防止雨水進入;三是沼液還田種植柑桔。2.譚代海養殖戶:一是將化糞池清理幹淨後重新粉刷,上方用防雨材料遮蓋,防止雨水進入;二是新建1個15平方米的幹糞堆積場,地面硬化,三面用磚砌1米高圍牆,並做好防滲、防溢出、防臭措施;三是沼液及幹糞還田利用。3.胡官學養殖戶:一是新建1口容積12立方米的糞汙收集池,安裝管網收集滲漏的汙水;二是沼液及幹糞還田種植柑桔和蔬菜。4.鄭忠碧養殖戶:一是新建1口容積10立方米的糞汙收集池,收集池采取防滲措施,收集沼氣池或化糞池處理後的糞汙,確保糞汙不外排;二是沼液還田利用。5.譚代培養殖戶:一是新建1口容積12立方米的糞汙收集池,收集池采取防滲措施,收集沼氣池或化糞池處理後的糞汙,確保不滲漏;二是將原有2口化糞池上方用防雨材料遮蓋,防止雨水進入;三是沼液還田利用。6.陳啓豔養殖戶:加強場區及周邊清掃力度,做好環境衛生管理工作。7.陳煥斌養殖戶:加強場區及周邊清掃力度,做好環境衛生管理工作。

2.落實日常汙染防治措施:一是做好幹糞的日常清理。二是定期開展防疫消毒,滅蚊滅蠅。三是做好周邊環境衛生管理工作。四是確保糞汙回田利用。

3.走訪溝通周邊農戶。5月6日,工作專班通過對周邊農戶回訪,農戶對工作專班提出的整改意見予以理解,7家養殖戶業主表態,迅速落實整改措施,于2018年5月20日前全面完成。

受理編號:〔2018〕X0217

信訪投訴基本情況:1.恩施市龍鳳鎮店子槽村椿木槽附近偷建木材加工廠,打著雪災名義大肆收購木材,將苦草坪附近和西流水林場大片山林砍伐。2.西流水林場私人開礦,亂倒亂棄汙染水源,要求查處。

行政區域:恩施市

汙染類型:水汙染

調查核實情況:經調查核實,信訪人投訴所涉企業情況:

1.恩施市龍鳳鎮店子槽村椿木槽附近木材加工廠爲賀興芝木材加工廠,個體工商戶,廠址位于恩施市龍鳳鎮店子槽村苦桃坪組。辦理了工商營業執照,經營範圍爲家具加工、銷售;家具、沙發、床墊批零兼營。辦理了興園椿農業綜合經濟合作社葡萄基地設施農用地備案表,備案時間2016年12月。

經查,木材加工廠爲賀興芝和詹乾兵(重慶市奉節縣永安鎮人)合夥開辦,目的是爲了加工詹乾兵流轉的人工商品林采伐木材。詹乾兵于2012年12月與龍鳳鎮店子槽村委會簽署協議,同意將店子槽村椿木槽林場苦桃坪(信訪件爲苦草坪)6宗集體林地的使用權及林木所有權流轉給詹乾兵,並通過市林業局林權交易中心辦理了林權登記(林權證證號:恩市政林政字(2011)第000091號,發證時間爲2011年6月15日,流轉期限爲30年,自2012年12月31日至2042年12月31日)。2016年9月,詹乾兵向龍鳳鎮人民政府提出人工商品林采伐申請,經鎮人民政府向市林業局請示,市林業局向市人民政府呈報了《關于全市2016年度采伐人工商品林的請示》(恩市林文〔2016〕67號),市人民政府要求市林業局組織相關單位拿出具體方案。按市人民政府要求,詹乾兵委托利川市林業調查規劃設計隊對擬采伐地塊開展了作業設計並編制了《詹乾兵所屬龍鳳鎮店子槽村椿木槽林場2016年度人工商品林采伐作業設計》,設計采伐面積56畝,采伐蓄積685立方米,並由恩施市林業調查規劃設計隊進行了審核。根據作業設計,恩施市林業局于2016年12月14日爲詹乾兵辦理了人工商品林林木采伐許可證(證號:恩施市采字〔2016〕1214041號至1214045號,有效期至2016年12月31日)。詹乾兵于2016年12月15日組織實施采伐,並同時在賀興芝木材加工廠開展木材加工,于2017年6月停止生産。經現場走訪調查,苦草(桃)坪附近大片山林砍伐,是詹乾兵2016年辦理的林木采伐許可證批複采伐的地塊。采伐後由恩施市林業調查規劃設計隊于2017年11月對其采伐的迹地更新予以驗收,並出具了檢查驗收報告。近年來因國有西流水林場基礎設施建設,經報市國資局同意後,市林業局審批國有西流水林場實施了部分零星零木的采伐。賀興芝木材加工廠于2016年9月1日辦理了工商營業執照,但木材加工廠設立在興園椿農業綜合經濟合作社葡萄基地備案農用設施地附屬設施用地上,經市國土局核查,屬擅自改變設施農用地用途的行爲。

信访件反映的“恩施市龙凤镇店子槽村椿木槽附近偷建木材加工厂,打着雪灾名义大肆收购木材,将苦草坪附近和西流水林场大片山林砍伐”问题,情况部分屬實。

2.西流水林場私人開礦爲恩施州西嶺礦業發展有限責任公司,廠址位于恩施市龍鳳鎮店子槽村。辦理了工商營業執照(經營範圍爲建築材料的生産銷售;鐵路用石英砂岩、鐵路道碴的銷售);采礦許可證(開采礦種爲砂岩,開采方式爲露天開采,生産規模10萬噸/年,占地0.18平方公裏);臨時用地使用證證號(有效期至2016年2月12日);使用林地審核同意書(有效期爲長期)。辦理了環評手續並通過驗收。

經查,根據鐵道部《關于新建鐵路宜萬線初步設計的批複》(鐵鑒函〔2004〕155號)及鐵道部、湖北省鐵路建設領導小組辦公室《關于要求將宜萬鐵路恩施州境內道碴場列入采購目錄及辦理上道證的函》(鄂鐵辦函〔2005〕23號)要求,西流水礦區作爲宜萬鐵路道碴生産點。恩施州國土資源局受湖北省國土資源廳委托,對西流水等礦區已探明的資源儲量及采礦權作價公開出讓(恩土資〔2004〕1號),恩施州西嶺礦業發展有限責任公司(以下簡稱西嶺礦業公司)取得采礦權。西嶺礦業公司取得采礦權後,相繼取得了環評報告審批意見、采礦許可證、工商營業執照、使用林地審核同意書、臨時用地使用證、排汙許可證、恩施州環保局《關于西流水道碴場竣工環境保護驗收意見的函》等批複文件。經相關部門現場核實,土地和林地均無越界開采情況,也無超期經營行爲。因恩施州安全生産管理局批准的安全生産許可證(鄂FM安許證字〔2012〕133653號)于2015年9月28日到期,該企業已于2015年9月停産。經市水利水産局現場調查,該企業未按要求編制水土保持方案。

據調查,西流水礦區的礦産資源涉及石英砂、玄武岩和硫鐵礦,其中硫鐵礦零散分布于整個礦區表層約40公分範圍,西嶺礦業公司露天開采石英砂、玄武岩過程中擾動表層硫鐵礦石(開采之後的石英砂、玄武岩的原料礦石是用作宜萬鐵路道碴和高速公路砂石料使用)。因2015年停産後大量的石英砂、玄武岩的道碴(夾雜部分少量硫鐵礦)無序堆放在礦區內,雨水沖刷和附近山洪溝流經礦石原料堆放地區滲出後排入周邊水體和環境。店子槽村委會幹部反映,該區域地表水豐富,水溝縱橫交錯,水流過硫鐵礦後滲出來的水呈鐵鏽紅色。2005年以前,原來西流水礦區周邊居民飲水點爲1口水池,位于礦山開采範圍內。西嶺礦業開工生産後,該水池被損壞,2005年店子槽村委會將該飲水點遷址,在店子槽村譚三壩組修建了3口蓄水池,西流水礦區不再設置居民飲水源。

根據現場調查核實,該公司存在以下問題:1.未按要求編制水土保持方案;2.開采後的原料及廢碴無序堆放,無汙染防治措施;3.汙水治理設施不完善。

信访件反映的“西流水林场私人开矿,乱倒乱弃污染水源”问题,情况基本屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.賀興芝木材加工廠

針對該木材加工廠擅自改變設施農用地用途的行爲,工作專班現場責令其限期改正違法行爲,拆除木材加工機械並將場地清理幹淨。賀興芝表示積極配合處理,2018年5月6日已將加工機械予以拆除搬離,場地清理幹淨,並表示以後再也不從事木材加工業務。

2.恩施州西嶺礦業發展有限責任公司

一是針對該企業水土保持違法行爲,市水利水産局于2018年5月4日對其下達了《責令改正水事違法行爲通知書》(恩市水政罰字〔2018〕26號),責令其:①停止礦産開采及礦加工生産活動;②對礦區進行截排水和攔擋處理;③做好水土保持監測監理;④完成水土保持方案編制,報市水利水産局審批備案,切實按方案對礦區進行水土流失治理,依據法律法規繳納水土保持補償費;⑤于2018年5月19日完成。

二是針對該企業道碴和棄碴土無序堆放在礦區內,未修建擋土牆和截洪溝的違法行爲,市環保局已立案調查。

三是针对水汙染防治措施不完善,要求企业补充环评,对污水、噪声、粉尘、弃碴等采取切实有效的污染防治措施,环评批复并验收后方可投入生产。市环境监测站已对矿区内地表水进行采样分析,根据监测结果依法对企业进行处理。

受理編號:〔2018〕X0218

信訪投訴基本情況:恩施市九嶺崗垃圾填埋場建于2002年,使用年限15年,要求盡快解決汙染問題。

行政區域:恩施市

汙染類型:固廢汙染

調查核實情況:經工作專班調查核實,信訪件反映的恩施市九嶺崗生活垃圾衛生填埋場位于六角亭街道辦事處高橋壩村九嶺崗,距中心城區8.5公裏。占地面積43335平方米,設計總庫容爲92萬立方米,設計日填埋能力爲200噸,設計使用年限12年。該項目于2002年1月18日經省發展計劃委員會批複立項,2002年8月正式開工建設,2003年5月1日投入試運行,2017年5月停止運行,開始對其進行生態環境封場整治的前期准備。2018年3月22日起對其進行生態環境封場整治工作。垃圾場封場整治項目建設規模及內容:填埋庫區面積35萬平方米,封場工程建設規模爲Ⅳ類、填埋庫區表面進行堆體整形、覆土及鋪設防滲材料等防滲處理、地表水導流、填埋氣體導排、滲濾液收集及處理、場區綠化等工程。

恩施市生活垃圾填埋場(堰塘灣)已于2017年5月1日投入運行,該項目建設地點毗鄰九嶺崗生活垃圾填埋場,項目投資5572萬元,設計日處理能力240噸/天,設計使用年限10年。

工作專班多次赴現場調查。經查,九嶺崗生活垃圾衛生填埋場封場整治目前處于碎石和粘土覆蓋階段。封場作業嚴格按照設計圖紙及《生活垃圾衛生填埋場封場技術規範》(GB51220-2017)進行施工。2018年4月中旬,垃圾場在進行堆體整形過程中,由于需對原垃圾進行翻動,在翻動垃圾過程中産生了蚊蠅,已及時采取人工噴灑藥物進行防治,但無法全部消滅;臭氣是因垃圾堆體整形需移動和翻動垃圾而産生,無法有效去除。2018年4月25日已完成了垃圾堆體整形,4月26日完成了垃圾場農膜臨時全覆蓋,臭氣及蚊蠅問題得到了有效改善,4月28日至今正在進行碎石和黏土覆蓋。

针对信访件反映“恩施市九岭岗垃圾填埋场建于2002年,使用年限15年,要求尽快解决污染问题”的问题,经工作专班核查,情况屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.要求該項目施工單位北京高能時代環境技術股份有限公司安排專人,每天定時3次使用生物除臭殺蟲劑對垃圾場填埋區、滲濾液處理區進行徹底消毒除臭和滅蚊蠅;從4月26日起,市城管執法局每天安排噴霧車2輛、洗掃車5輛對垃圾場周邊道路、高橋壩小學進行噴霧除臭殺蟲,不能通車的地方增加人員對蚊蠅進行消殺,以控制蚊蠅孳生和臭氣産生。

2.按照倒排工期要求制定整改進度時限。2018年4月25日已完成該項目垃圾整形工作(不再擾動垃圾),4月28日開始鋪設碎石和粘土覆蓋,截至5月6日碎石覆蓋面已完成55%。5月15日開始覆膜,5月底完成覆膜工作。在2018年6月底前全面完成整改工作。

3.垃圾場調節池旁自然溝清淤已完成500米。

4.市城管執法局、市政府投資項目管理中心會同六角亭街道辦事處,對周邊學校及村民進行了宣傳解釋。市城管執法局購置了5000份粘蚊貼和500瓶滅蚊劑,發放給周邊住戶和學校,幫助市民做好滅蚊除臭工作,通過專班人員走訪,村民情緒較爲穩定。

受理編號:〔2018〕D0219

信訪投訴基本情況:1.恩施市楓香坪村賀家榜中正·桂花莊園小區汙水直排到路上,影響居民生活。2.工程運輸車輛壓壞了道路,導致道路揚塵大。

行政區域:恩施市

汙染類型:水汙染

調查核實情況:經調查核實,信訪件反映所涉路段爲中正·桂花莊園小區圍牆外的曾家榜村組級公路,中正·桂花莊園小區目前正在建設中。該小區建設單位爲恩施州中正置業有限公司,施工單位爲恩施州晉晟建設有限公司,監理單位爲武漢南亞建設監理有限公司,施工許可證號:422801201709300201,實際開工時間:2017年10月1日,計劃完工時間:2019年9月29日。

2018年5月3日,工作專班進行了現場調查核實:

1.恩施市楓香坪村賀家榜中正·桂花莊園小區圍牆外的曾家榜村組級公路上確有積水,主要形成原因爲該路段地勢低窪,形成集雨,隨著雨水沖刷有泥土灰塵沈積至該低窪地段,導致該路段排水溝雨水排除不暢,並在低窪處形成約6平方米的小水塘。信訪人反映的“汙水”實爲“雨水和地面塵土的混合物”。

针对信访人反映“恩施市枫香坪村贺家榜中正·桂花庄园小区污水直排到路上,影响居民生活”问题,经工作专班核查,情况基本屬實。

2.信訪人反映所涉損壞道路爲舞陽壩街道辦事處楓香坪村曾家榜村組級公路與施州大道北(正在施工建設)連接處,由于社會車輛與施工車輛長期通過此路段,導致曾家榜村組級公路與施州大道北連接處有長度3米左右的路面壓凹破損(曾家榜村組級公路其余路段未發現損壞),在工程重載車及社會車輛通過路面時,道路上有揚塵。

针对信访人反映“工程运输车辆压坏了道路,导致道路扬尘大”问题,经工作专班核查,情况屬實。

是否屬實:屬實

處理和整改情況:

1.2018年5月3日,市住建局責令中正·桂花莊園項目部3天內完成曾家榜組級公路與施州大道(北)連接處破損路面的修補工作,並對工程運輸車輛路線進行科學安排,避免大型工程重載車輛經過曾家榜村組級公路。目前,該項目部加大了該路段的清掃保潔力度,並已完成破損路面的修整填平工作。

2.針對“曾家榜組級公路(小區圍牆外)低凹段積水”的問題,2018年5月3日,市住建局責令中正·桂花莊園項目部3日內完成曾家榜村組級公路溝渠清淤,保證溝渠暢通,確保路面無積水,雨水能順暢進入現狀雨水箱涵。目前,該項目部已整改完畢。

3.針對“該路段道路揚塵較大”問題,市住建局責令施工方每天定期定人負責對該路段路面采取清掃、灑水等降塵措施,防止該路段揚塵。目前,該措施已落實。

4.舞陽壩街道辦事處楓香坪村委會配合中正·桂花莊園項目部主動搞好群衆宣傳解釋工作,爭取群衆對該工程建設的理解與支持。

責任編輯:劉丹璐

掃一掃在手機打開當前頁

热门关键词:大佬娱乐客户端 大佬娱乐官网 大佬娱乐登录入口 大佬娱乐棋牌 大佬娱乐网页版 大佬娱乐平台 大佬国际娱乐 大佬娱乐最新网址 大佬娱乐官网注册 大佬娱乐app下载 大佬中文娱乐 大佬娱乐开户 大佬娱乐代理 大佬娱乐登录 大佬娱乐网址 大佬娱乐注册送彩金 大佬娱乐首存 大佬娱乐线上开户 大佬彩官网 大佬娱乐手机版 亚洲大佬娱乐 台湾大佬娱乐网 亚洲大佬娱乐的邀请码 台湾大佬娱乐 大佬网上娱乐 大佬平台 大佬娱乐下载 大佬娱乐软件 台湾大佬娱乐网站22 大佬娱乐游戏下载 台湾佬大佬娱22 大佬娱乐注册 大佬彩票网站 大佬娱乐app 大佬彩票平台 大佬娱乐网站22 恒丰娱乐棋牌 宝马会娱乐登录入口 九五至尊国际网址 英皇娱乐最新网址 英皇娱乐时时彩平台